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    美国拖欠说相符国80亿会费,是政治题目
    浏览:112 发布日期:2019-06-26

      他山之石

      美国欠说相符国会费,跟钱能够,是政治题目。

      美国拖欠说相符国巨额会费的题目,又一次引发舆论关注。

      日前,在说相符国大会负责走政和预算事务的第五委员会会议上,说相符国秘书长古特雷斯指出,说相符国或在今年8月耗尽现金。

      现在,说相符国维持和平预算缺口为15亿美元,通例预算则展现4.92亿美元缺口。其中,美国欠款最多,高达11.57亿美元(约相符80亿元人民币)。

      原形上,美国拖欠说相符国会费,并非首自今日——从1986年首,美国拖欠的说相符国会费就逐年增补。

      美国为什么总是当“老赖”而让说相符国为难呢?

      特朗普上台以来,多次诉苦美国给说相符国交太多钱了,并在推特发文称:“说相符国拥有重大潜力,但现在只不过是一群人聚在一首座谈、打发时光的俱笑部。太可哀了!”

      从国际政治理念上讲,特朗普对现有的许多国际机关都不悦意,以是一言不同。就退群。自他上台以来,已经退出了十几个群。他对说相符国及其对说相符国会费的态度,跟他的政治理念有很大有关。

      特朗普当局不息请求降矮美国的维和预算摊款份额。美国时任常驻说相符国代外妮基·暗莉往年3月在说相符国关于维和改革的高级别申辩会上外示,美国今后承担说相符国与维和有关费用的份额将不超过25%。这个标准跟美国答承担的28.5%相差3.5个百分点,产生缺口是自然的。

      美国的题目不止在于本届当局对说相符国的政治态度,而是起码20多年来美国历届总统不息这样。美国认为说相符国决议不相符美国的政治请求,频繁在某些主要议题上与美国偏见相左,稀奇是美国要武力干涉其异国家必要说相符国背书的时候。

      因此,从老布什到克林顿,从幼布什到奥巴马,再到现在的特朗普,都将拖欠会费当作了美国制约说相符国的一栽办法。

      自上世纪90年代中期,美国就指斥说相符国“内部战败”“效果矮下”“人员冗余”等,以拖欠会费与维和费用为办法,强制说相符国按其意愿进走改革。

      在1999年9月,共和党参议员赫尔姆斯、伯顿及共和党多议员史密斯联手发难,将美国缴纳会费与说相符国改革题目周详挂钩,宣称说相符国的任何改革都答包含一点:减轻美国对说相符国承担的财政做事。而美国国会最后经过了赫尔姆斯、伯顿挑出的“说相符国改革法”。

      但是,说相符国运作有其基本架构与规则,改革实在也非一日之功,由于其牵涉多方益处,复杂水平较高。固然说相符国近年来不息在进走改革,可在精简机宣战减员、撙节经费等方面奏效并不清晰,不及达到美国的效果请求与透明性请求。

      不光这样,美国更认为,说相符国的改革答该将国家会费缴纳多少跟其权利大幼挂钩,不及是缴22%会费的美国跟缴0.5%的幼国在许多事项上都是相反投票权利。

      不过,这隐晦跟说相符国成立之初大幼国家权利平等的理念是有冲突的,说相符国内部的权利不及十足以交钱多少来衡量。

      可美国总觉得本身吃亏了,以“老赖”做派给说相符国以压力,外达不悦。

      必要表明的是,美国也会阶段性地按照本身的政治必要进走缴纳。比如,9·11事件后,美国多参两院敏捷形成了请求美国当局立即补缴欠费的决议。

      换言之,美国欠说相符国会费,不是钱的题目,是政治题目,不光有国际政治题目,还有美国国内务治题目。

      □任孟山(北京学者)



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